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根據“十三五”規劃的總體要求，如何創新體制機制，打破行業界限和部門條塊分割，整合產業鏈條，推進行業內部和行業間的跨界融合，已成為新常態下“十三五”期間機械工業發展需要面臨的新課題。十三五”時期，我國機械工業發展進入新階段，所面臨的戰略機遇期內涵和條件都發生了深刻變化。因此，“十三五”規劃的編制在集思廣益的基礎上，要突出回顧和反思“十二五”機械工業轉型升級的成敗得失，分析趨勢性變化，對“十三五”的發展環境和行業前景進行展望和預測，并提出方向及建議。

為實現機械工業“十三五”發展綱要的各項目標，在規劃編制前的研討會上，與會專家圍繞提高行業創新能力，落實供給側結構性改革戰略重點，加快行業轉型升級，實施“創新驅動、結構優化、質量興業、融合發展、綠色低碳、合作、人才為本、文化提升”八大戰略任務，以解決長期制約行業發展的普遍性、基礎性、體制性問題，努力提高發展質量和效益水平，提升我國機械工業的核心競爭力。

要堅持把提高行業創新能力擺在首要位置，圍繞創新驅動這一發展引擎，加強產業基礎共性技術研究，突破重點領域關鍵技術；推進以企業為主體、產學研用相結合的技術創新體系建設；加強機制與模式創新，搭建行業公共技術平臺，為企業創新發展提供技術支撐和保障。

以供給側結構性改革為戰略重點，積極推進產業結構優化升級，促進產品結構向智能發展，創新商業模式，推進機械工業由生產型制造向服務型制造轉變，運用市場手段積極化解過剩產能。

適應經濟發展新常態，開展質量興業活動，推行全面質量管理，加快提升產品質量；完善行業標準體系，為質量升級提供支撐；推動行業誠信體系建設，打造，不斷提升企業品牌價值。

加快推動信息技術與制造技術的融合，著力提升生產過程信息化水平；打破傳統行業界限，加快跨行業、跨領域的融合發展，促進機械工業全產業鏈、全價值鏈的創新發展；積極應用新一代信息技術、*制造技術、新材料技術等*，推動機械產品轉型升級。

加快推動傳統基礎制造工藝綠色化發展，大力發展節能機電產品；建立并完善資源循環利用體系，大力推進高耗能設備的節能更新改造；積極倡導清潔生產，組織開展機械行業能效評價活動，全面推進機械工業綠色化、低碳化發展。